以产兴城 以城聚人——争当多极之首系列评论之三

自古以来，城市是有志青年的远方和希望。改革开放30多年，我国出现了人类历史上规模空前的城市化运动，黄石的城市化率也顺势达66％，按国务院刚批复的黄石城市总规，到2020年，我市城市化率将达到68％，离发达国家75％的城镇化水平已很接近。这个阶段，我市的城市化不论是基于城市发展规律还是长江中游城市群区域性中心城市的示范作用，都将由速度型向质量型转变，即实现人、城、产一体发展。
　　以人兴城。城市，本为“盛民之所”。眼下和未来，我市仍需要人口聚集。研究发现，城镇化率每提高1个百分点，可拉动GDP增长1.5到2个百分点。城市人口密度提高会带来社会分工细化、公共服务成本降低及集聚效果增强等好处，在城市居住的人口增加，消费的拉动，有利于调整产业结构，使一二三产业更协调。按规划，到2020年，全市人口达282万人，其中中心城区达95万人，接近新版大城市的人口指标。我市城市户籍门槛已降低，但要增强户籍申请的便利性，使更多农业转移人口落户城镇、就近城镇化，呼应中央提出的“三个一亿人”命题，让更多人以城市为家园，并给城市注入活力。
　　以产兴城。人汇聚之后必须谋生有业。就业是民生之本，不能乐业就无安居，人就会侯鸟似地逃离。就业岗位的宽裕来自于产业的兴旺。因此，没有产业支撑的城市化是伪命题。按照我市的发展总规，产业定位为“先进制造业基地”。按此方向，在做强现有智能制造、电子信息产业的同时，须坚定不移地加大相关高新技术产业招商引资力度，栽下产业的梧桐树引得万千凤凰栖。要注意的是，在发展先进制造业的同时，还要大力发展服务业。研究显示，每增加一个高科技岗位，会带动5个服务业岗位，其中3个为生活服务业岗位。
　　以城聚人。以产业聚人，以魅力留人。一个城市能否吸引众人聚居，取决于城市的影响力、辐射力和宜居的程度。黄石有幸在长江中游城市群鄂湘赣三省31个市中被定位为“区域性中心城市”，这是我市城市定位前所未有的跃升。我们应努力提供与区域性中心城市相匹配的公共服务、人居环境、社会保障、生活便利，使市民生活质量由乡到城、由一般城市到区域性中心城市的跨越。同时，我们要注重突出我市襟江怀湖、半城山色半城湖的特色，别丢了我市烟雨江南、山水相依、油菜花黄、桃红李白的魅力，留住市民血脉里的乡愁，成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市。
　　人要增多，城要建设，产要兴旺。“区域性中心城市”的定位，既是对我市现有实力的肯定，又是在更高基础上更高的要求，是我们全新的挑战。“欲戴其冠，必承其重”。我们既要际会得了时代的风云，更要能承载奋斗的沧桑。