一、工作基本情况
(一)推动法治实践情况
我办把依法行政工作纳入全办重要议事日程,建立了领导班子学法制度,进一步提高对新形势下依法行政重要性的认识,增强依法行政的紧迫感和责任感,将法治学习与支部学习结合起来;进一步完善法治建设工作机制,明确专兼职干部开展工作。形成了法治建设工作与科室业务工作同研究、同部署工作机制,强化业务科室干部参与意识,提高整体工作绩效。
(二)强化学法用法情况
一是持续深化法律法规学习教育。结合实际,深化法律法规学习。采取支部学习、领导带学与干部自学相结合等方式,学习了《网络安全法》、《长江保护法》、《湖北宗教事务条例》、《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》等法律法规,参加了保密知识竞赛测试活动。二是夯实干部法治观念。原湖北省国家工作人员学法用法平台升级为智慧普法依法治理云平台后,组织全办干部积极参加学习,参学率100%,深入学习社会主义法治理念、公务员法及有关规范政府共同行为的法律等履行职责所必须的法律知识,进一步提高法制意识。在办微信群积极转发《用日常生活“翻开”民法典》《精读版!习近平的民法典“讲义”》相关知识;将《民法典》知识学习宣传作为法治宣传教育的重要内容;要求全体干部参与党内法规在线测试。三是开展全民国家安全教育日普法宣传活动。按照上级要求,组织办干部收看《护航之道——总体国家安全观纵横》专题视频和登录学习“国家安全教育云基地”,全面提高干部职工国家安全意识、风险意识。四是开展“宪法宣传周”活动。在微信群转发《国家宪法日,一起学宪法》等新闻信息。在机关电子屏上循环播放黄石市2021年“宪法宣传周”公益宣传片《身边的宪法》,营造浓厚法治氛围。深入开展宪法进社区和宪法专题学习,组织办干部参加“黄石市2021年宪法宣传周宪法法律知识有奖竞答”活动。加深了干部对习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略的理解,鼓励干部积极主动尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法。
(三)班子成员遵纪守法情况
班子成员严格遵守中央八项规定、省委六条意见和市委六点要求。持续纠“四风”、树新风。锲而不舍监督落实中央八项规定精神,坚决防止“四风”问题反弹回潮。以服务机关、企业和群众中的形式主义官僚主义和不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为为主要整治内容,集中开展专项整治,推动机关作风纪律持续好转。制定出台《市委外办关于落实〈湖北省党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”落实主体责任办法〉的实施办法》,有效规范运用监督执纪“第一种形态”,加强对办机关党员干部的教育管理和监督执纪。强化涉外疫情防控常态化监督。贯彻落实党中央、省委、市委关于输入性疫情防控决策部署,积极履行好市疫情防控指挥部外事组牵头单位工作职责,持续完善常态化防控机制,扎实做好境外来(返)黄人员数据信息闭环和全流程管理工作闭环“两个闭环”。定期开展办机关工作纪律明察暗访,推动纪律检查工作进一步“走实走硬”。班子成员中无一人受过诫勉谈话,也未受过任何处分。
(四)落实政府法律顾问制情况
充分发挥法律顾问作用,组织法律顾问对重大决策,以及与政府采购事项有关事宜提供法律意见。
二、存在的问题及原因
一是法治工作工学矛盾较突出。2021年是市委外办创新发展之年,各项工作任务十分繁重,除统筹协调全市涉外疫情防控工作以外,还承担着驻村精准扶贫、外资项目招商等中心工作,人少事多,工学矛盾较为突出。二是普法宣传引导方式有待创新。在宣传中不能将法律法规与实际案例有机结合,与本地现实情况结合,针对性不强,实效不突出。
三、下一步工作打算
(一)强化法治意识
全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标,扎实推进法治黄石建设。着力提高外事领导干部知法、守法、依法、用法意识。强化领导干部法治意识,增强领导干部法治观念,培养领导干部法治思维,使领导干部真正做到“自觉守法、遇事找法、解决问题靠法”。
(二)加强法律法规的学习及宣传
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习依法治国基本方略,通过专题学习、研讨等形式,推动全面系统地学习习近平法治思想,深化理论联系实际,加快提升领导干部的依法行政能力。围绕我办重点工作,加强组织法治法规的学习培训,努力提高我办工作人员法律素质和依法办事能力,将《中华人民共和国出境入境管理法》《中国领事保护和协助指南》等法律法规作为重点学习内容。在办机关推动形成学法用法的浓厚氛围。创新法治宣传教育工作载体,整合各类宣传力量和宣传阵地,广泛开展普法教育主题活动。探索法治教育与道德教育有机结合的新途径。
(三)切实提高干部队伍法治能力
定期召开法治工作专题会议,加强组织协调,完善工作制度。抓实党风廉政教育,将廉洁教育纳入主题党课、“三会一课”等内容,定期开展警示教育,筑牢机关干部廉洁自律依法行政的思想防线。要进一步加强干部队伍自身建设,增强教育的针对性,突出考核的导向性,让依法办事成为各项工作的“新常态”;让知法懂法成为干部的“基本功”;提高选任的规范性,让法律法规成为干部工作的“高压线”;提升监督的严肃性,让尊法守法成为广大干部的“好习惯”。充分激活机关法治干部“神经最末梢”作用,发挥其在推进法治建设过程中的作用。